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Italia e Stati Uniti · Strumento

Dove verificare, dove segnalare

Chi sospetta un prestanome — il creditore, il socio, l'erede, il concorrente, il coniuge — ha registri pubblici da leggere e autorità a cui rivolgersi, in tutti e due i Paesi. Questa pagina li elenca in chiaro, senza link: sono canali ufficiali, e si trovano con il loro nome.

01Italia: verificare

I registri in cui si legge l'intestazione

  • Registro delle imprese (Camere di commercio) La visura ordinaria e storica di una società mostra soci, quote, amministratori, sede, bilanci depositati e la cronologia delle cariche: chi è entrato e uscito, quando. Il prestanome seriale — la stessa persona amministratrice di società diverse, tutte cessate — si vede da una ricerca per nome. Il servizio è a pagamento e disponibile a chiunque.
  • Registro dei titolari effettivi Sezione autonoma del Registro delle imprese. Dopo il d.lgs. 122/2026 l'accesso è diretto per le autorità e per i soggetti obbligati all'antiriciclaggio, e su richiesta motivata, verificata dalla Camera di commercio, per chi ha un interesse legittimo: chi intende avviare rapporti economici con l'impresa, i giornalisti, gli enti del terzo settore, i ricercatori.
  • PRA e Motorizzazione La visura al Pubblico registro automobilistico, per targa, indica l'intestatario del veicolo, i passaggi di proprietà e i vincoli; le annotazioni sulla carta di circolazione mostrano le disponibilità dichiarate a favore di terzi (art. 94, co. 4-bis, C.d.S.).
  • Conservatoria dei registri immobiliari e catasto L'ispezione ipotecaria mostra gli atti trascritti su un immobile — compravendite, donazioni, ipoteche, pignoramenti — e la visura catastale l'intestatario. La donazione alla moglie dopo la cartella si legge qui, con la data.
  • Casellario giudiziale Il certificato è dell'interessato; i terzi con un interesse qualificato — ad esempio per la nomina di un amministratore — chiedono la dichiarazione sostitutiva prevista dall'art. 2383 c.c., e le società che partecipano ad appalti la documentazione antimafia.

02Italia: segnalare

Le autorità

  • Guardia di Finanza — 117 Il numero di pubblica utilità riceve segnalazioni su evasione, frodi, intestazioni fittizie di beni e imprese; le indagini patrimoniali di prevenzione e i reati tributari sono di sua competenza.
  • Agenzia delle Entrate Riceve segnalazioni di evasione attraverso i propri canali telematici e gli uffici territoriali; l'interposizione fittizia dei redditi è materia dell'accertamento (art. 37, co. 3, DPR 600/1973).
  • Procura della Repubblica e forze di polizia La denuncia o la querela, per i reati: bancarotta, trasferimento fraudolento di valori, falso, sottrazione fraudolenta. Il creditore danneggiato è persona offesa e può costituirsi parte civile.
  • Unità di informazione finanziaria (UIF) Riceve le segnalazioni di operazioni sospette dai soggetti obbligati, non dai privati: la banca, il notaio, il commercialista che vedono un prestanome hanno l'obbligo di segnalare (art. 35 d.lgs. 231/2007).
  • ANAC e stazioni appaltanti Per le imprese di facciata negli appalti pubblici e le interdittive antimafia aggirate con prestanome; la Prefettura per la documentazione antimafia.
  • Curatore e giudice delegato Nella liquidazione giudiziale, i creditori riferiscono al curatore chi comandava davvero: è il curatore a ricostruire l'amministratore di fatto e il socio occulto e a riferire al pubblico ministero.

03Stati Uniti: verificare

Registri pubblici e riservati

  • Secretary of State di ciascuno Stato La ricerca delle entità (business entity search) mostra la società, lo stato, l'agente registrato e, a seconda dello Stato, gli officers o i managers. I soci di regola non compaiono: è il limite dell'anonimato americano, e la ragione per cui i registri riservati contano di più.
  • County recorder e assessor Gli atti immobiliari sono registrati nella contea e consultabili: chi ha comprato, quando, con quale mutuo, da chi. Lo straw buyer e il trasferimento al familiare prima della causa si leggono qui.
  • PACER L'archivio dei tribunali federali: cause civili, fallimenti, procedimenti penali, confische. La domanda di fallimento con i suoi elenchi di beni è pubblica, e così le azioni di confisca civile con l'elenco dei beni sequestrati.
  • FinCEN, banche, IRS Il registro dei titolari effettivi del FinCEN non è pubblico: vi accedono autorità e, a certe condizioni, istituti finanziari. Le certificazioni di titolarità effettiva delle banche e i dati fiscali sono riservati e raggiungibili dalle autorità e, nelle cause, con la discovery. È qui che l'intestazione si scioglie, e non da un registro pubblico.

04Stati Uniti: segnalare

Le autorità federali

  • IRS — Form 3949-A e Form 211 Il modulo 3949-A è la segnalazione di sospetta violazione fiscale, anonima se si vuole; il modulo 211 è la domanda di ricompensa del whistleblower, che per i casi sopra i due milioni di dollari dà diritto a una percentuale del recuperato. Il nominee del contribuente è un caso tipico di entrambi.
  • FBI Le frodi ipotecarie con straw buyer, le frodi negli appalti, il riciclaggio e gli schemi con prestanome si segnalano ai canali di segnalazione dell'FBI e agli uffici locali; le frodi telematiche all'Internet Crime Complaint Center.
  • FinCEN Riceve le segnalazioni di operazioni sospette dalle istituzioni finanziarie e le segnalazioni sulle violazioni del Corporate Transparency Act. Per i privati il canale è di regola l'FBI o l'IRS.
  • ATF Gli acquisti di armi per conto terzi si segnalano al Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, che ha una linea dedicata alle segnalazioni sulle armi.
  • FEC e Dipartimento della Giustizia Le contribuzioni in nome altrui e quelle straniere si segnalano con un reclamo alla Federal Election Commission; i casi penali li tratta la Public Integrity Section del Dipartimento della Giustizia.
  • SBA Office of Inspector General Le imprese di facciata negli appalti riservati alle piccole imprese, ai veterani e alle donne si segnalano all'ispettorato della Small Business Administration; chi ne ha prova diretta può agire come relator con il False Claims Act e ricevere una quota del recuperato.
  • Procuratori generali degli Stati e licenze Le licenze per alcolici e professionali sono materia statale: l'autorità che ha rilasciato la licenza e l'ordine professionale ricevono le segnalazioni sui titolari di comodo; il procuratore generale dello Stato le frodi ai consumatori.

Un'avvertenza vale per tutti i canali. Segnalare un prestanome significa spesso segnalare anche se stessi: il socio che denuncia l'amministratore di fatto era il prestanome, il dipendente che denuncia il rimborso delle donazioni le ha fatte lui, il coniuge che denuncia la casa intestata ci ha abitato. In entrambi i Paesi chi si presenta per primo, con un avvocato, ottiene di regola un trattamento diverso da chi viene trovato; ma la scelta va fatta sapendolo, non per impulso.

L'intestazione si legge nei registri pubblici; il titolare effettivo, in quelli riservati. Le autorità hanno accesso ai secondi, ed è per questo che il prestanome dura meno di quanto crede.